La Spagna continua in stato di allarme e la scorsa settimana sono stati pubblicati 3 nuovi Real Decreti Legge con nuove misure sul lavoro che influenzano l'ambiente imprenditoriale per far fronte all'impatto economico e sociale del COVID-19.
Vista la stagnazione del mercato del lavoro e la valanga di ERTE ricevuta nelle ultime settimane, è imminente la necessità di continuare a stabilire regole per regolamentare e snellire tutte le procedure che devono essere seguite senza far crollare il sistema.
La scorsa settimana abbiamo analizzato le prime misure lavorative proposte nel Regio Decreto Legge 8/2020 in tema di indennità di disoccupazione, ERTE e abbiamo anticipato quale sarebbe il beneficio per la cessazione dell'attività economica per i lavoratori autonomi. In questa seconda parte esamineremo in modo semplice le misure complementari al lavoro per la tutela della disoccupazione, delle ferie retribuite e della moratoria sul pagamento della Previdenza Sociale.
1. Misure complementari del lavoro per la tutela della disoccupazione
Regolamentato nel regio decreto-legge 9/2020
Licenziamenti per forza maggiore colpiti da un ERTE
Nell'art. 2 indica che le aziende che hanno partecipato ad un ERTE per cause di forza maggiore dovute al Covid-19, non hanno alcuna giustificazione per i licenziamenti o le risoluzioni dei contratti che vengono effettuati per quelle stesse cause finché perdura lo stato di allarme. La norma non chiarisce se riguarderà solo i lavoratori interessati dall'ERTE o l'intera forza lavoro.
Ciò non significa che NON SI PU essere Licenziati, ma che il licenziamento per cause di forza maggiore legate al Covid-19 sarà dichiarato inammissibile. I licenziamenti disciplinari possono essere effettuati anche quando non sono collegati al Covid-19.
Elaborazione e pagamento delle indennità di disoccupazione
Secondo l'art. 3 corrisponde all'impresa la richiesta dell'indennità contributiva per la disoccupazione collettiva davanti all'ente gestore, in questo caso la SEPE.
L'azienda deve compilare un modulo che compare sul sito della SEPE con i dati dei dipendenti che saranno interessati da un ERTE per sospensione del contratto o riduzione dell'orario di lavoro classificato per centro di lavoro. Questo deve essere inviato tramite il record elettronico che appare sul web o, in caso di errore, in una e-mail crittografata.
Non saranno inseriti nell'ERTE, né nella domanda di indennità di disoccupazione ai lavoratori in aspettativa per invalidità temporanea, maternità, paternità o aspettativa. Una volta reintegrati, è possibile inviare un nuovo modulo con le informazioni di questi lavoratori. In altre parole, possono essere presentati più moduli per la stessa azienda.
Calcolo della durata dei contratti a tempo determinato
Nell'art. 5 stabilisce la sospensione dei contratti a tempo determinato, formativo e interinale per le cause del Covid19, comporterà l'interruzione del calcolo della durata dei contratti. Ciò significa che la durata della sospensione del contratto da parte dell'ERTE di causa maggiore a cui l'impresa ha accettato, una volta cessato lo stato di allarme e cessato l'ERTE, il contratto sarà prorogato per lo stesso periodo di tempo.
Resta inteso che 401 contratti di lavoro e di servizio non sono coperti da questo articolo, poiché, se il lavoro o il servizio oggetto del contratto termina, deve terminare per sua stessa natura e non ha senso estenderlo col tempo.
Regime delle sanzioni
L'adozione di misure del lavoro che aiutino a mitigare gli effetti negativi di questa crisi può portare anche a un drenaggio di licenziamenti, sospensioni contrattuali e abusi nella riscossione dei benefici. Per questo è necessario prevedere anche sanzioni.
Qualora una qualsiasi delle domande presentate per ottenere un ERTE risulti falsa, errata o non abbia un nesso sufficiente con la causa che la origina, essa darà luogo a sanzioni e al rimborso delle prestazioni indebitamente percepite. L'impresa deve inoltre restituire i benefici che i lavoratori interessati dall'ERTE hanno ricevuto, poiché la norma esonera il lavoratore da ogni responsabilità al riguardo. L'irricevibilità dell'ERTE deve essere impugnata in sede giurisdizionale.
La mancata presentazione della domanda collettiva di indennità di disoccupazione da parte dell'azienda entro 5 giorni dall'autorizzazione ERTE sarà considerata reato grave.
2. Permessi retribuiti recuperabili
Il regio decreto-legge 10/2020 disciplina un congedo retribuito recuperabile obbligatorio.
Soggetti di applicazione
Si applicherà a tutti i lavoratori dipendenti che prestano servizi in aziende, pubbliche o private, la cui attività non è stata paralizzata a seguito dello stato di allarme, cioè attività qui classificate come NON essenziali.
Non si applicherà a quelle persone che hanno il loro contratto sospeso in quel momento:
- Incluso in un ERTE
- Quelli che forniscono i loro servizi tramite il telelavoro
- Chi è in ferie o parte in quel momento at
Anche se nulla è chiarito sui lavoratori che sono in ferie in quel periodo
La norma obbliga le aziende a cercare di applicare il telelavoro in tutte le attività possibili prima di adottare misure eccezionali come le ferie retribuite o la sospensione dei contratti. Se necessario, possono stabilire un numero minimo di dipendenti o turni di lavoro strettamente necessari al mantenimento dell'attività essenziale per tutta la durata del presente regio decreto-legge.
Durata
La durata del permesso sarà compresa tra il 30 marzo e il 9 aprile compresi. Poiché la pubblicazione del regio decreto legge è avvenuta dopo la mezzanotte del 29 marzo, la sua applicazione inizia il 31.
Retribuzione
Durante il congedo, i lavoratori riceveranno la retribuzione base e le integrazioni salariali, come se fossero venuti a prestare i propri servizi. Nulla viene detto sugli altri diritti che i lavoratori continuano a generare durante le ferie periodiche retribuite, come la generazione di giorni di ferie.
Ore di recupero
Il recupero delle ore di lavoro non previste durante il congedo retribuito deve avere efficacia fino al 31 dicembre 2020.
I limiti per il suo recupero sono;
- Non può influire sulle pause minime giornaliere e settimanali.
- Non supererà l'orario di lavoro annuale massimo approvato dall'accordo.
- Devi rispettare i diritti legalmente riconosciuti di conciliazione della vita personale.
Il recupero funzionerà come una borsa di ore che dovrà essere negoziata con i legali rappresentanti delle aziende (comitato aziendale, commissione di negoziazione o sindacati, come indicato nello Statuto dei Lavoratori) entro un termine massimo di 7 giorni dalla fine del congedo .
Attività essenziali
| ATTIVITÀ ESSENZIALI |
| Attività che devono essere mantenute a causa dello stato di allarme |
| Produzione e fornitura di beni e servizi essenziali |
| Centri sanitari, anziani, minori e disabili |
| Cura della salute degli animali |
| Vendita, stampa e distribuzione di penne e supporti |
| Società di servizi finanziari (banche, assicurazioni, fondi di investimento) |
| Telecomunicazioni e audiovisivi |
| Avvocati, avvocati, traduttori, interpreti, psicologi e laureati sociali |
| Servizi per la tutela delle vittime di violenza di genere |
| Uffici legali e consulenze |
| Notai e registri per i servizi essenziali |
| Pulizia, manutenzione, riparazione e trattamento dei rifiuti |
| Centri di accoglienza per rifugiati e immigrati |
| Servizi meteorologici |
| servizio postale |
| Importazione e fornitura di sanitari |
| Distribuzione di materiale acquistato su internet |
| Eventuali altri che forniscono servizi e sono stati considerati essenziali |
3. Moratoria e rinvio del pagamento alla Previdenza Sociale
Il regio decreto-legge 11/2020 stabilisce diverse misure di natura sociale rivolte ai gruppi più vulnerabili in questa crisi e per rafforzare l'attività economica delle pubbliche amministrazioni. Riassumiamo qui le misure lavorative che riguardano il campo prettamente lavorativo.
Moratoria sul pagamento dei contributi previdenziali
L'arte. 34 stabilisce che i lavoratori autonomi e le imprese possono richiedere la posticipazione del pagamento dei contributi previdenziali con una sostanziale riduzione del tasso di interesse richiesto dello 0,5%.
Soggetti di applicazione
Può essere richiesto da quelle aziende che non applicano ERTE per cause di forza maggiore e nel caso di liberi professionisti, purché le attività svolte non siano state sospese a causa dello stato di allarme.
I lavoratori autonomi che hanno richiesto il beneficio per la cessazione dell'attività e non sono in regola con il pagamento delle tasse, possono pagarle ora senza sovrattassa per ritardo.
Periodo di applicazione
Il periodo di maturazione delle rate che possono differire il pagamento è:
- Aziende: da aprile a giugno 2020
- Lavoratori autonomi: da maggio a luglio 2020
Processo di candidatura
Le richieste di moratoria dei pagamenti devono essere presentate mediante comunicazione al TGSS entro i primi 10 giorni di calendario dalle scadenze regolamentari per il corrispondente reddito.
Possono farlo, aziende e agenzie, attraverso il Sistema RED.
Rinvio nel pagamento dei debiti con la Previdenza Sociale
L'arte. 35 stabilisce la dilazione nel pagamento dei debiti con la Previdenza Sociale il cui termine regolamentare di ingresso è il mese di aprile-giugno del 2020 con un interesse dello 0,5%, inferiore a quello fissato in condizioni normali (3,75%).
Il richiedente non deve avere altro rinvio in vigore e deve essere richiesto entro i primi 10 giorni di calendario del termine regolamentare per l'ingresso.
Sono ancora molte le questioni da chiarire e regolamentare in merito alle decisioni assunte in questi decreti. Sono ancora misure urgenti sul lavoro di fronte a una situazione senza precedenti che devono essere studiate e adattate in seguito.