Una riforma del lavoro è una modifica della normativa il cui obiettivo è modificare in modo significativo i rapporti di lavoro di un paese. Normalmente persegue l'obiettivo di una migliore, più efficiente ed equa regolamentazione del mercato del lavoro.
Consiste quindi in una serie di regole che modificano i rapporti tra datori di lavoro e dipendenti, ma lo fa anche in profondità. Se modifichiamo solo un aspetto del diritto del lavoro, non è una riforma in quanto tale, ad esempio il licenziamento appropriato. Inoltre, mira sempre a risolvere un problema legato al mercato del lavoro, come la mancanza di flessibilità o la correzione delle disuguaglianze.
Qual è l'obiettivo e come si realizza una riforma del lavoro?
In primo luogo, è necessaria un'analisi preventiva della situazione dei lavoratori nel Paese. Devi sapere quali sono i possibili problemi e, soprattutto, essere chiaro sulle opzioni per poterli risolvere. Tutto questo deve svilupparsi attraverso una norma che sarà poi elevata al rango di legge.
Gli obiettivi principali sono facilitare la creazione di posti di lavoro da parte delle imprese. Pertanto, di solito si verificano quando c'è un problema di disoccupazione significativo. Una delle materie oggetto di studio è il costo del licenziamento, anch'esso parte del costo del lavoro. Se il datore di lavoro prevede che fare a meno di un lavoratore può essere costoso, sceglierà di assumere il meno possibile.
Per ragioni di velocità e necessità che sono alla base del mercato del lavoro, la modalità usuale per realizzarlo è mediante un regio decreto legislativo. Pertanto, è l'esecutivo (il governo) che può promuoverlo e, a sua volta, deve essere sanzionato dal re nei sistemi delle monarchie parlamentari o dal presidente della repubblica nel resto. Deve anche essere approvato in un breve periodo di tempo, normalmente 30 giorni, dal ramo legislativo (Parlamento).
Esempi di riforme del lavoro
Tutte le riforme del lavoro sono volte a migliorare il mercato del lavoro e di solito si verificano quando scoppia una crisi economica o negli anni successivi. Abbiamo usato due esempi, quello della Spagna e quello del Messico.
In Spagna ci sono state due riforme del lavoro negli ultimi anni. La prima è stata realizzata nel 2010 e ha avuto origine dall'elevata disoccupazione causata dalla crisi del 2008. La riforma ha cercato di rendere più flessibile il mercato del lavoro, con misure come la riduzione del TFR. La seconda, dal 2012, mirava alla stabilità del lavoro, a una maggiore flessibilità interna e all'importanza della formazione dei lavoratori come diritto.
Il Messico ne ha avuto uno il 1° maggio 2019. Il Senato lo ha approvato, pubblicandolo sulla Gazzetta Ufficiale della Federazione. È sorto a causa dei cambiamenti che dovevano verificarsi nel mercato del lavoro dopo il trattato con gli Stati Uniti e il Canada (T-MEC). Il suo obiettivo era promuovere l'uguaglianza davanti alla legge e garantire le condizioni per una vita dignitosa. Certo, non ha dimenticato la tutela della salute dei lavoratori.