La revoca è l'annullamento o la cancellazione di un precedente atto della Pubblica Amministrazione. La revoca annulla l'efficacia giuridica di un atto o di una sentenza.
Le revoche relative ad atti amministrativi sono una manifestazione del potere che hanno le Pubbliche Amministrazioni di annullare i propri atti senza che la decisione debba essere approvata da alcun tribunale.
Oltre a questa definizione più comune di revoca, la revoca può essere intesa anche come qualsiasi annullamento di un contratto privato tra due parti. È anche revoca, annullamento di una sentenza da parte di un tribunale diverso da quello che l'ha emessa.
Infine, le revoche di diritto pubblico sono rettifiche a posteriori da parte dell'amministrazione di un atto o di una sentenza. Nel diritto privato sono qualsiasi cessazione di un rapporto giuridico.
La revoca, in alcuni Paesi, è intesa anche come il potere di estinguere il mandato dei leader politici prima della scadenza del tempo per il quale erano stati eletti.
Funzionalità di revoca
Le note essenziali della figura di revoca sono:
- Se si tratta di una revoca di diritto pubblico, possono essere revocati solo atti sfavorevoli o gravami.
- Non è possibile revocare gli atti che sono stati prescritti (cioè hanno superato il termine per impugnare e sono definitivi).
- Non può essere contrario alle leggi, alla Costituzione o all'interesse pubblico.
- La revoca è solitamente richiesta dall'Amministrazione stessa, ma può essere richiesta anche dai cittadini.
- Per quanto riguarda la revoca nel diritto privato, entrambe le parti devono concordare la revoca, non può essere unilaterale.
Tipi di revoca
A seconda di quale sia il motivo che induce una Pubblica Amministrazione a voler annullare un atto precedente, ne troviamo di diverse tipologie:
- Nullità: In tal caso, gli atti revocati sono riconosciuti efficaci fino al momento in cui sono annullati, ma sono annullati o cancellati dal momento in cui sono dichiarati lesivi.
- Motivi di opportunità: Ciò significa che l'atto era del tutto legale ma non risponde più alla realtà dell'amministrazione e alle sue esigenze e, quindi, deve essere revocato.
- Nullità di pieno diritto: Ciò significa che, fin dall'inizio, l'atto non è conforme alla legge e, quindi, non avrebbe dovuto esistere. Pertanto, non è mai stato efficace.
Ciò significa che se un atto stabilì che una persona non aveva diritto a un sussidio e successivamente tale atto viene dichiarato nullo, la persona non inizierà a ricevere il sussidio da tale dichiarazione, ma dovrà ricevere il sussidio dal momento in cui il favorevole avrebbe dovuto essere emanato un atto per il cittadino.