Funzionario pubblico - Che cos'è, definizione e concetto

Un pubblico ufficiale è una persona che, in regime di lavoro subordinato, presta i propri servizi a tempo indeterminato alla Pubblica Amministrazione. Pertanto, il pubblico ufficiale ottiene la sua retribuzione dallo Stato ed è legato da un rapporto statutario.

Funzionario è colui che presta i suoi servizi alla Pubblica Amministrazione. Questa persona ha un legame statutario con lo Stato, nonché un rapporto di lavoro in cui il funzionario svolge la propria attività, in qualità di dipendente, per lo Stato stesso. Posto che il pubblico ufficiale svolge le sue funzioni per lo Stato, deve versare una retribuzione per la fascia di dipendenti pubblici di sua proprietà.

Anche se lo vedremo più avanti, l'accesso a qualsiasi posizione di servizio civile implica il superamento di una serie di test che vengono chiamati, almeno in Spagna, "opposizione". Una volta superate tali prove, e in funzione del numero di posti offerti, coloro che avranno ricevuto il miglior punteggio nel computo totale delle prove, nonché altre caratteristiche qualitative, potranno candidarsi per il posto e ottenere il proprio posto.

Tipi di pubblico ufficiale public

All'interno dei pubblici funzionari esiste una serie di graduatorie, oltre che di gradi, che designano la posizione e il grado che ciascun funzionario ricopre all'interno della Pubblica Amministrazione.

Ecco perché, e a seconda di ciascun paese, i funzionari possono essere classificati in quattro tipi:

• Funzionario di carriera: Coloro che sono legati ad una determinata Pubblica Amministrazione da rapporti statutari regolati dal Diritto Amministrativo. Questi stabiliscono in modo permanente la prestazione di servizi professionali all'Amministrazione.
• Funzionario facente funzioni: Coloro che sono legati allo stesso modo ad una determinata Pubblica Amministrazione. Tuttavia, a differenza del funzionario di carriera, svolgerà le sue funzioni in caso di vacanza e per un periodo di tempo limitato, sempre regolato dalla normativa vigente.
• Personale del lavoro: Coloro che forniscono servizi alle Pubbliche Amministrazioni con un contratto di lavoro formalizzato.
• Personale interinale: coloro che svolgono solo funzioni espressamente qualificate, nonché consulenze speciali o altre funzioni. Questi non sono permanenti, poiché svolgono solo funzioni specifiche per l'Amministrazione.

A sua volta, il funzionario di carriera, all'interno della stessa categoria, è classificato in tre gruppi:

• Gruppo A: Questo è diviso in due sottogruppi: A1 e A2. Per accedere a questo gruppo è necessario essere in possesso di un titolo di studio universitario accreditato da un ateneo.
• Girone B: Gruppo di categoria inferiore ad A. Per accedere a questo girone è necessario che l'avversario sia in possesso di un titolo di Tecnico Superiore.
• Gruppo C: Un gruppo che, come in A, è diviso in due sottogruppi: C1 e C2. A seconda del gruppo, per il C1 è richiesto che l'avversario sia in possesso di un diploma di laurea o tecnico intermedio. Mentre, per il gruppo C2, l'opponente è tenuto ad essere in possesso del diploma di scuola secondaria di primo grado.

Questa classificazione del servizio civile corrisponde alla normativa vigente del governo spagnolo. Queste denominazioni possono variare, a seconda di ciascun paese. Così come i gruppi che stabiliscono il grado del servizio civile, oi processi di selezione.

Come si diventa un pubblico ufficiale?

Per accedere a un posto di pubblico ufficiale in Spagna è necessario superare una serie di prove selettive mediante le quali si potrebbe designare il numero di posti vacanti tra i candidati interessati. Il numero di posti vacanti è stabilito quando il governo lancia la cosiddetta “offerta pubblica di lavoro (OEP)”. Attraverso l'avvio di un OEP si stabilisce il numero di posti vacanti, nonché il test da effettuare per accedervi.

A seconda del lavoro, i sistemi di selezione stabiliti dal governo spagnolo possono essere tre:

Opposizione: svolgimento di prove teoriche relative alla posizione. In queste, a seconda del grado, viene stabilita una graduatoria in cui otterrebbero il posto quelli con il voto più alto, quelli con la migliore posizione in graduatoria.

Concorso-opposizione: svolgimento di una serie di prove teoriche. Tuttavia, anche in queste viene stabilita una fase di gara. Cioè una fase in cui si misura un'altra serie di criteri, come i meriti accreditati dal richiedente.

Concorso: In questo sistema di selezione non è previsto un test teorico per accedere alla posizione. Tuttavia, l'ottenimento del posto dipende dai meriti accreditati dal candidato interessato. Ovvero quei meriti che, come l'esperienza professionale, vanno a scapito del sistema a punti stabilito dall'Amministrazione stessa.

Organi di gestione

A seconda delle diverse tipologie di funzionari, esistono tre organi di gestione che disciplinano l'attività di un pubblico ufficiale. Tre organi di gestione istituiti dai poteri di ciascuno di essi in sede di assegnazione dei posti vacanti nei diversi territori che compongono il territorio nazionale.

Questi tre organi di gestione sono eletti con criteri di fiducia (elezioni generali) per lo svolgimento del governo dell'organo dei funzionari pubblici.

I tre organi di gestione esistenti sono:

• Locale: Rappresentato dalle amministrazioni locali (municipi).
• Autonoma: rappresentato dalle amministrazioni autonome (governo autonomo).
• Generale: Rappresentato dal governo del paese (governo nazionale).

Come per le tariffe, questi organi di gestione, a seconda del paese a cui ci riferiamo, possono variare.