Lo stato d'assedio è il regime eccezionale attraverso il quale, in situazioni di estrema gravità, l'esecutivo può eseguire misure eccezionali in collaborazione con le forze armate. Sempre, per ripristinare la stabilità nazionale.
Lo stato d'assedio è uno dei regimi eccezionali che operano in situazioni statali straordinarie. Non può essere utilizzato arbitrariamente, poiché deve essere approvato dalla maggioranza del potere legislativo.
Lo stato d'assedio implica la possibilità di sospendere alcuni diritti fondamentali. Inoltre, una delle sue caratteristiche primarie è il ruolo delle forze armate, che, in collaborazione con il governo, sono incaricate di sviluppare le strategie e le misure necessarie per ripristinare la normalità.
Le circostanze classificate come estremamente gravi, che sono quelle che motivano la dichiarazione dello stato d'assedio, sono le seguenti: insurrezione armata, invasione militare esterna, guerra civile o aggressione contro la sovranità o l'integrità territoriale. Solo in questi casi, in cui la minaccia del Paese costituisce un pericolo per i cittadini, può essere eseguito lo stato d'assedio. E purché soddisfi i requisiti formali per l'approvazione.
Quando viene dichiarato lo stato d'assedio e quanto dura?
Poiché dipende dal diritto interno di ciascun paese, vedremo in alcuni Stati quale legge lo include; per quali situazioni è contemplato; e chi e come è approvato:
Stato d'assedio in Spagna
In Spagna, è l'articolo 116 che ne include l'esistenza, più precisamente il suo quarto comma, che stabilisce quanto segue: “Lo stato d'assedio sarà dichiarato dalla maggioranza assoluta del Congresso dei Deputati, su proposta esclusiva del governo. Il Congresso ne determinerà l'ambito territoriale, la durata e le condizioni”.
Per quanto riguarda il suo contenuto, la legge che lo sviluppa è la Legge Organica 4/1981, del 1 giugno, sugli stati di allarme, eccezione e assedio. Il capitolo IV è quello che contiene ciò che riguarda lo stato d'assedio. Le ragioni per cui può essere approvato sono esposte nell'articolo 32.1: “Quando si verifica o minaccia di verificarsi un'insurrezione o un atto di forza contro la sovranità o l'indipendenza della Spagna, la sua integrità territoriale o l'ordine costituzionale, che non può essere risolta con altri mezzi ”.
Stato d'assedio in Messico
Negli Stati Uniti messicani, lo stato d'assedio (sebbene non sia indicato come tale) è incluso nell'articolo 29 della Costituzione del 1917. Il motivo della sua approvazione è il seguente: “In casi di invasione, grave disturbo della pace, o qualsiasi altro che metta la società in grave pericolo o conflitto”.
L'autorità competente è il presidente del paese, con l'approvazione del Congresso dell'Unione. E stabilisce che “l'esercizio dei diritti e delle garanzie che ostacolano un rapido e agevole fronteggiare la situazione può essere limitato o sospeso in tutto il Paese o in un determinato luogo. Raccoglie anche che il tempo deve essere limitato. Infine, stabilisce una serie di diritti che non possono essere sospesi, come la non discriminazione; diritti dei bambini, così come molti altri.
Stato d'assedio in Argentina
Anche lo stato d'assedio, in Argentina, è inserito nella Costituzione. Ma, a differenza dei paesi precedenti, lo fa in diversi capitoli e sezioni. In primo luogo, l'articolo 23 stabilisce quanto segue: «In caso di sommossa interna o di aggressione esterna che metta in pericolo l'esercizio della presente Costituzione e delle autorità da essa create, è dichiarato lo stato d'assedio nella provincia o territorio in cui c'è turbamento dell'ordine, dove le garanzie costituzionali sono sospese”.
Secondo l'articolo 99, è il presidente che dichiara lo stato d'assedio, ma la sua approvazione dipende dal Congresso se si trattasse di una sommossa interna (articolo 75). In caso di attacco esterno, secondo l'articolo 61, l'approvazione spetta al Senato.