In molti paesi, i tassi di natalità sono diminuiti drasticamente, a tal punto che le piramidi della popolazione si sono invertite. In altre parole, siamo di fronte a popolazioni che invecchiano in cui non c'è ricambio generazionale. Tutto ciò si ripercuote sul finanziamento del sistema pensionistico pubblico, poiché quanto più piccola è la popolazione giovane, tanto più difficile è reperire risorse per pagare le pensioni.
Di fronte al problema posto ai vari governi, cercano di non tagliare le pensioni, mantenere il potere d'acquisto e non inasprire le condizioni per poter riscuotere una pensione pubblica. In paesi come la Spagna, la maggior parte del reddito proveniva dai contributi della previdenza sociale. Questi contributi sono stati versati da lavoratori e datori di lavoro, tuttavia, la situazione della previdenza sociale è diventata carente e il salvadanaio della pensione si sta esaurendo, quindi è tempo di iniziare a pensare a nuove alternative per pagare le prestazioni pensionistiche.
Le tasse come fonte di finanziamento
In primo luogo, c'è chi propone che parte di quanto raccolto in generale venga utilizzato per pagare le pensioni pubbliche. Quello che si paga attualmente con i contributi previdenziali che figurano nelle buste paga dei lavoratori e con i contributi versati dalle aziende, potrebbe essere sostituito da quanto raccolto tramite le tasse. In ogni caso, i governi che stanno valutando questa misura proporrebbero di introdurla progressivamente. In questo senso, vale la pena evidenziare l'esperienza dell'Australia, dove le pensioni sono pagate esclusivamente con le tasse generali. L'importo dei benefici di ciascun cittadino sarà determinato dal loro livello di reddito e dal loro patrimonio.
Se in precedenza abbiamo descritto la possibilità di ottenere risorse per finanziare le pensioni destinando una frazione delle imposte generali, un'altra opzione è la creazione di una tassa specifica il cui scopo è raccogliere fondi per il sistema pensionistico pubblico. Questo tipo di tassa ricadrebbe sui patrimoni e sui redditi più elevati, anche se c'è chi ritiene che possa avere un impatto negativo sui ceti medi e che porterebbe a una distribuzione ineguale del carico fiscale.
Contributi previdenziali
Puoi agire anche sulla base del contributo. In Spagna, la base contributiva massima è fissata a 3.642 euro. Ciò significa che gli importi ricevuti al di sopra del tetto di 3.642 euro non concorreranno alla Previdenza Sociale. Tuttavia, se questi importi dovessero essere scambiati, potrebbero aumentare la raccolta. Tuttavia, questa opzione ha anche lo svantaggio che la previdenza sociale dovrebbe pagare prestazioni più elevate negli anni a venire.
Un'altra misura più diretta sarebbe l'aumento dei prezzi. Dipendenti e datori di lavoro dovrebbero affrontare maggiori obblighi nei confronti della previdenza sociale. Va notato che in Spagna i datori di lavoro contribuiscono fino all'83% dei contributi di sicurezza sociale. Ebbene, gli uomini d'affari sono stati contrari a questo tipo di proposta. Maggiori sono gli oneri che le imprese devono affrontare, minore è l'incentivo per gli imprenditori a investire e creare posti di lavoro.
Crediti, età pensionabile e cambiamenti nel modello di lavoro
Chiedere finanziamenti alle banche o l'emissione di debito pubblico per finanziare le pensioni sono anche opzioni che le amministrazioni hanno sul tavolo. Già nel 1996 il governo spagnolo ha chiesto un prestito di 3.000 milioni di euro, proprio quando la previdenza sociale si trovava in una situazione molto delicata.
Per quanto riguarda l'occupazione, la tendenza in molti paesi è stata quella di scommettere su modelli di flessibilità del lavoro che facilitassero le riduzioni salariali. Il lavoro interinale è anche un altro handicap quando si tratta di pagare le spese di sicurezza sociale. Per questo c'è chi scommette su un profondo cambiamento del mercato del lavoro, scommettendo su aumenti salariali che aumentino i contributi previdenziali e stimolando anche assunzioni più stabili. Tutto ciò comporterebbe importanti cambiamenti nella legislazione del lavoro.
L'innalzamento dell'età pensionabile è stata una proposta che molte istituzioni hanno messo sul tavolo. Maggiore è il numero di anni di lavoro, maggiori sono i contributi, ma comporta alcuni inconvenienti. In alcune professioni, a seconda dell'usura fisica generata dal lavoro, non sarebbe raccomandato, poiché i lavoratori, dopo una certa età, non sarebbero altrettanto efficienti nello sviluppo delle loro funzioni. Sono in molti a rispondere che invece di ritardare l'età pensionabile si dovrebbe optare per l'inserimento nel mercato del lavoro del settore della popolazione giovane che resta disoccupato. Come esempio di un sistema pensionistico che si impegna ad aumentare l'età pensionabile, troviamo il caso della Francia. Così, in terre galliche, per percepire l'intera pensione, il periodo contributivo è stato aumentato da 35 a 41 anni, mentre sono state approvate anche misure per posticipare l'età pensionabile e ridurre i coefficienti per penalizzare chi va in pensione anticipata. Al contrario, chi posticipa il pensionamento viene premiato con coefficienti bonus.
Altre esperienze
Un modello che molti difendono è quello di combinare i benefici pubblici con il risparmio privato. Questo accade in paesi come la Danimarca, dove i datori di lavoro pagano bassi contributi di previdenza sociale e una magra pensione pubblica è integrata dai contributi che vengono versati a un piano privato per tutta la vita lavorativa.
Il sistema pensionistico di Singapore è particolarmente sorprendente. Il piccolo e prospero stato del sud-est asiatico ha un modello in cui il lavoratore ha tre conti a cui versare contributi: uno per questioni mediche, il secondo per la pensione e il terzo per questioni come l'alloggio o gli studi. I contributi a questi conti sono pagati dal lavoratore e dal datore di lavoro. Sarà comunque il lavoratore a decidere come configurare i saldi dei diversi conti.
