Il settore pubblico è l'insieme delle organizzazioni e delle istituzioni che sono gestite direttamente o indirettamente dallo Stato.
Il settore pubblico rappresenta la proprietà collettiva o pubblica, in contrapposizione al settore privato (proprietà individuale di persone o aziende). È rappresentato dallo Stato attraverso istituzioni, enti e società con parte o tutto il suo capitale di origine statale.
Settore economicoDiritto pubblicoSocietà pubblicaComponenti del settore pubblico
Si compone di due grandi elementi: i) il settore pubblico centralizzato (o settore fiscale) e ii) il settore pubblico decentrato.
Il settore fiscale comprende tutte le istituzioni e gli organi che rappresentano i poteri esecutivo, legislativo e giudiziario. Qui spieghiamo qualcosa in più su di loro:
- Potere esecutivo: Responsabile dell'esecuzione e dell'applicazione della normativa vigente. Tra le sue organizzazioni troviamo tutte le istituzioni governative, segretarie, uffici amministrativi, ecc.
- Potere legislativo: Responsabile della creazione delle regole e delle leggi. Tra queste istituzioni troviamo: il Senato e la Camera dei Deputati.
- Procura: Amministra giustizia e sanziona le violazioni della normativa vigente. Qui troviamo i tribunali, i tribunali, ecc.
Il settore pubblico decentralizzato, da parte sua, comprende tutti i servizi e le società statali e altre società in cui lo Stato ha una partecipazione azionaria.
Funzioni del settore pubblico
Nei paesi in cui si difende l'idea di Welfare State, le funzioni del settore pubblico dovrebbero essere orientate ai seguenti obiettivi:
- Promuovere l'efficienza economica: Cercare di ridurre o correggere i fallimenti del mercato. Ad esempio, attraverso istituzioni che promuovono e difendono la concorrenza, normative di settore, ecc.
- Migliorare la distribuzione del reddito: cerca di aiutare le persone più bisognose nella società e di promuovere una distribuzione più equa del reddito. Tra le azioni contemplate ci sono: sussidi, aiuti sociali, produzione di servizi di base e consegna a gruppi svantaggiati, ecc.
- Promuovere la stabilità e la crescita economica: Volendo ridurre gli effetti negativi dei cicli economici, attrarre investimenti esteri, promuovere lo sviluppo di alcuni settori economici, ecc.
Inoltre, le funzioni del settore pubblico, ovviamente, includono altre come il mantenimento della sicurezza della nazione.
Finanziamento del settore pubblico
Il settore pubblico è finanziato principalmente dalla riscossione delle imposte e dall'emissione di debito. Altre entrate meno importanti sono i profitti delle aziende statali, le donazioni, la vendita di servizi della pubblica amministrazione (ad esempio, la riscossione delle tasse di lavoro), ecc.
Con il fenomeno della globalizzazione, la questione dell'acquisizione del debito è sempre più importante. Sebbene non sia essenziale, quando gli Stati non possono ottenere abbastanza soldi attraverso le tasse, quello che fanno è prendere in prestito sui mercati. Questi prestiti che fanno agli stati si accumulano sotto forma di debito pubblico. Vedi debito pubblico
