Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio (OPEC)

L'OPEC (Organizzazione dei Paesi Esportatori di Petrolio) è un gruppo intergovernativo il cui obiettivo principale - espresso nelle risoluzioni 1 e 2 di Baghdad (14/09/1960) - è quello di fungere da organo consultivo per i suoi paesi membri per coordinare e unificare i rispettivi politiche petrolifere.

In altre parole, l'OPEC cerca di formulare programmi che assicurino la stabilità dei prezzi del petrolio sui mercati internazionali, in modo tale da eliminare fluttuazioni indesiderate o pericolose.

Tutto questo tenendo conto degli interessi delle nazioni produttrici a garantire un profitto stabile, un approvvigionamento efficiente e sicuro per i paesi consumatori e, per gli investitori nell'industria petrolifera, un equo profitto.

Origine dell'OPEC

Gli antecedenti di questa organizzazione risalgono al 1949, anno in cui una delegazione ufficiale del Venezuela visitò Arabia Saudita, Iran, Egitto, Iraq, Kuwait e Siria, per scambiare diversi punti di vista con i governi di questi paesi sul petrolio questione e rafforzare i legami che hanno portato alla fornitura regolare di informazioni sulla stessa questione.

Successivamente, si tennero diversi incontri sporadici tra i paesi produttori di petrolio del Medio Oriente e del Venezuela, ma fu solo nel 1959, all'inaugurazione del primo Arab Oil Congress, che esperti petroliferi dei paesi produttori iniziarono ad analizzare questioni tecniche di interesse comune. E furono proprio queste prime conciliazioni di criteri che poco tempo dopo diedero i loro frutti nell'iniziativa di fondare l'Organizzazione dei Paesi Esportatori di Petrolio.

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Il 10 settembre 1960 segna la data della cosiddetta Conferenza di Baghdad, alla quale parteciparono Venezuela, Iraq, Iran, Arabia Saudita e Kuwait, e quattro giorni dopo, il 14 di quello stesso mese, giunsero al famoso patto. che segnò la nascita ufficiale dell'OPEC; l'organizzazione, infatti, è iscritta al Segretariato delle Nazioni Unite dal 6 novembre 1962.

Gli inizi dell'OPEC

La prima sede dell'organizzazione fu stabilita a Ginevra (Svizzera) e successivamente, nel 1965, si trasferì a Vienna (Austria), enclave in cui continua tutt'oggi. Altri paesi membri si sono uniti al gruppo nel corso degli anni: Qatar, nel 1961; Libia e Indonesia, nel 1962; Emirati Arabi Uniti, nel 1967; Algeria, nel 1969; Nigeria, nel 1971; e, infine, l'Angola, nel 2007. Pertanto, l'OPEC è attualmente composta da dodici paesi: sei in Medio Oriente, quattro in Africa e due in Sud America.

Analisti del tema che ci interessa assicurano che “tra le principali cause che hanno motivato la creazione dell'organizzazione, vi è il fatto che tutti i suoi partecipanti sono paesi sottosviluppati, esportatori di una risorsa naturale non rinnovabile; con interessi comuni che dipendono in larga misura dalle entrate petrolifere per finanziare i propri bilanci e programmi di sviluppo economico; e che, infine, devono confrontarsi praticamente con le stesse società madri delle società concessionarie che operavano in ciascuno dei loro territori. Tutti questi fattori li hanno resi consapevoli della necessità di unire e coordinare le loro politiche petrolifere”.

Tuttavia, il motivo immediato che determinò la nascita dell'OPEC fu la riduzione unilaterale delle quotazioni del petrolio, operata dalle compagnie petrolifere nel 1959 e nel 1960. “La prima di queste restrizioni mise in allerta i paesi produttori, suscitando grande preoccupazione per la sua effetti negativi sul livello delle loro entrate fiscali e sull'esecuzione dei loro budget e piani di sviluppo”, aggiungono gli esperti.

Non fa male ricordare in tal senso che negli anni Cinquanta sette grandi compagnie petrolifere internazionali come Esso, Texaco, Royal Dutch Shell, Mobil Oil Company, Gulf, British Petroleum (BP) e Standard Oil of California, dominavano la scena petrolifera. .commercio internazionale del greggio che producevano nelle loro estese concessioni in tutto il mondo e per il quale pagavano modeste somme di denaro ai governi corrispondenti. Queste compagnie erano conosciute come "Le sette sorelle" e avevano il controllo assoluto dei prezzi del petrolio e del mercato, che produceva immensi profitti e potere, che contrastava drammaticamente con quello che ricevevano i paesi proprietari di riserve.

Così, gli inizi dell'OPEC non furono facili poiché la sua fondazione provocò il rifiuto dei paesi industrializzati e delle grandi organizzazioni petrolifere. Inoltre, era abbastanza difficile consolidare un raggruppamento che non aveva precedenti e che cercava per la prima volta di unificare obiettivi comuni di paesi e popoli molto diversi tra loro.

Il valore commerciale dell'olio

Tuttavia, quando il petrolio inizia a trovare il suo vero valore commerciale a seguito delle azioni intraprese dai paesi OPEC, le nazioni industrializzate hanno ritenuto necessario adeguare i propri modelli di consumo energetico, attraverso diverse misure di conservazione, uso efficiente e risparmio di carburante. In altre parole, si sensibilizza su un bene che in pratica non solo è deperibile, ma ha anche bisogno di essere gestito entro i margini stabiliti dall'ambiente.

Quegli stessi paesi industrializzati iniziarono trattative con altre nazioni non OPEC per sviluppare programmi esplorativi e quindi trovare e controllare nuove risorse di idrocarburi. Di conseguenza, sulla scena petrolifera mondiale sono apparse nuove aree di produzione come il Mare del Nord, l'Alaska, l'Egitto, la Malesia e la Colombia, dove il petrolio esisteva, ma i costi di esplorazione e produzione non potevano essere sostenuti con prezzi bassi.

Quando questi sono aumentati, hanno rischiato di investire con risultati positivi, come è avvenuto nel Mare del Nord, i cui giacimenti sono stati sviluppati da Norvegia e Inghilterra. Tuttavia, l'incorporazione di questi nuovi volumi di petrolio al di fuori dell'OPEC ha ridotto il mercato dell'organizzazione e ha anche stimolato lo sviluppo di altre fonti alternative di energia come nucleare, eolica, geotermica e solare.

Struttura organizzativa dell'OPEC

La struttura organizzativa dell'OPEC può essere così dettagliata:

La Conferenza dei Ministri definisce la massima autorità dell'organizzazione, formata dalle delegazioni di rappresentanti di ciascun Paese membro e presieduta dai rispettivi ministri degli affari petroliferi o da coloro che li rappresentano di volta in volta. Ha il compito di formulare la politica generale del gruppo e le modalità più appropriate per la sua attuazione.

Contestualmente determina la disposizione delle raccomandazioni inviate dal Consiglio di amministrazione e il budget dell'OPEC. Inoltre, elegge il Presidente e conferma le riunioni dei membri del Consiglio Direttivo, nonché seleziona il Segretario Generale e gli altri responsabili della struttura organizzativa.