Il risparmio pubblico è il risparmio totale realizzato dagli agenti economici nella sfera pubblica, quando l'ammontare del reddito pubblico che raccolgono supera l'ammontare delle spese pubbliche che affrontano nell'ambito della loro attività economica.
Questo tipo di risparmio è un concetto di macroeconomia che può quindi apparire nell'attività di qualsiasi azienda pubblica, governo o altre organizzazioni dipendenti dallo stato. A livello di aggregati economici, insieme al risparmio privato formano l'insieme del risparmio nazionale.
Rapporto tra risparmio pubblico, deficit e surplus
Come per la definizione generica di risparmio, il risparmio pubblico è inteso come la differenza tra reddito e consumo effettivo. In questo caso, quando si parla di sfera pubblica dell'economia ci si riferisce al volume totale di fondi che un'amministrazione o un governo conserva dopo aver rispettato i propri impegni di spesa pubblica e tenuto conto delle entrate pregresse.
Dopo aver ricevuto fondi pubblici attraverso la riscossione delle tasse attraverso altre modalità di finanziamento come la vendita del debito pubblico, lo Stato deve far fronte ai propri impegni sociali attraverso la spesa in infrastrutture, sanità, il pagamento di sussidi e benefici pubblici, ecc.
Se dopo questo lavoro di spesa vi è una differenza positiva tra entrate e uscite (che è economicamente nota come avanzo fiscale), tale importo sarà quello che andrà a comporre il risparmio pubblico prodotto. La destinazione che generalmente tende ad avere questa differenza è quella degli investimenti pubblici e del miglioramento delle voci di bilancio finalizzate alla spesa pubblica negli anni futuri.
Quando il risparmio non appare e accade esattamente l'opposto (il reddito è inferiore al livello delle spese) ciò che appare è un deficit fiscale.
Il risparmio pubblico come indicatore economico
L'apparenza del risparmio pubblico non presuppone necessariamente, di solito, la buona azione di un governo. Ciò si spiega perché può accadere che la comparsa di avanzi fiscali sia conseguenza di politiche fiscali molto forti con alti livelli di tassazione o di piani di spesa pubblica insignificanti.
In entrambi i casi è la società a subire una congiuntura economica sfavorevole a causa del suo impatto sulle attività degli agenti privati (famiglie e aziende).