L'OCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico) ha appena presentato diverse proposte per realizzare una riforma globale della normativa fiscale internazionale e garantire così un ambiente fiscale più trasparente.
BEPS (Base Erosion and Profit Shifting, in inglese) definisce un progetto che nasce nel 2013, promosso dall'OCSE e dal G20. Conosciuto come il piano Erosione delle basi imponibili e delocalizzazione dei profitti, mira sia a creare un insieme coerente di normative fiscali internazionali sia a garantire che le grandi imprese paghino le tasse nei paesi in cui generano valore.
Tuttavia, quest'ultimo compito mette in discussione molte strutture emerse oltre vent'anni fa, basate su un'attribuzione di benefici – ormai eccessiva – ad attività localizzate in alcuni Paesi; Inoltre, esiste un vuoto giuridico sulla determinazione del valore aggiunto generato in ciascuna giurisdizione.
In altre parole, la mancanza di coerenza tra i sistemi fiscali dei paesi rivela la mancanza di normative adeguate; e per questo, L'OCSE ha lavorato su proposte globali per due anni che cercano di creare un ambiente fiscale omogeneo senza scappatoie.
In altre parole, il termine BEPS ha lo scopo di prevenire strategie di pianificazione fiscale utilizzate per, sfruttando le discrepanze esistenti tra i sistemi fiscali nazionali, spostare artificialmente i profitti in luoghi di poca o nessuna tassazione, in cui l'impresa non svolge quasi nessuna attività economica, il che le consente di evitare quasi del tutto il l'imposta sulle società.
Proposte BEPS
La prima serie di rapporti sul BEPS è stata pubblicata nel settembre 2014 e comprende una serie di misure che forniscono ai paesi gli strumenti di cui hanno bisogno per garantire che i profitti siano tassati ovunque si svolga l'attività economica. e dove si crea valore, offrendo maggiore sicurezza alle imprese attraverso la prevenzione dei conflitti legati all'applicazione della normativa fiscale internazionale e alla normalizzazione degli obblighi del contribuente.
Con questo, L'OCSE ha appena presentato -nell'ottobre 2015- il pacchetto definitivo di proposte per realizzare una riforma "integrale, coerente e coordinata" della normativa fiscale internazionale e quindi arginare l'elusione fiscale da parte delle multinazionali. Questi includono il miglioramento della coerenza degli standard fiscali internazionali, il rafforzamento della loro attenzione alla sostanza economica e la garanzia di un ambiente fiscale più trasparente.
Elementi chiave della strategia BEPS
- Diverso paesi in via di sviluppo -come Albania, Giamaica, Kenya, tra gli altri- sono invitati a partecipare alle riunioni dell'organo decisionale chiave del progetto BEPS - il Committee on Fiscal Affairs (CFA) - e dei suoi gruppi di lavoro tecnici.
- Cinque reti regionali organizzato dal politica fiscale e funzionari dell'amministrazione coordinano un dialogo strutturato con un gruppo di paesi in via di sviluppo sulle questioni BEPS.
- Supporto alle reti regionali applicazione pratica delle misure BEPS e alcune delle questioni prioritarie per i paesi in via di sviluppo - prezzi comparabili per il trasferimento dei dati e incentivi fiscali - che sono fuori dall'azione BEPS.
Non va dimenticato a questo proposito che il progetto BEPS è particolarmente importante per i paesi in via di sviluppo perché sono più dipendenti dalle entrate fiscali delle società corporate, soprattutto quelli delle multinazionali.
