L'accisa è un'imposta speciale sul consumo di prodotti come tabacco, bevande alcoliche, prodotti energetici ed elettricità.
Questa tassa è una tassa armonizzata negli Stati membri dell'Unione Europea (UE). Questo è definito nella Direttiva 2008/11/CE, sul regime delle accise.
Le imposte speciali, come le accise, sono imposte indirette (che vengono riscosse sui consumi e non sul reddito personale) che vengono applicate all'acquisizione di determinati beni o servizi.
I prodotti soggetti ad accisa, come previsto dalla Direttiva 2008/11/CE, saranno soggetti a imposte sulla loro fabbricazione, compresa, se del caso, la loro estrazione all'interno del territorio dell'UE. Parimenti, sono tassate le importazioni nel territorio della Comunità.
Un'altra considerazione nella norma che regola l'accisa è che gli Stati membri dell'UE possono imporre altre imposte indirette sui prodotti citati per scopi specifici. Questo, a patto che vengano rispettate le regole fiscali europee.
È bene precisare che, quando i prodotti soggetti ad accisa vengono acquistati da privati per il loro consumo personale e poi trasferiti in un altro Paese membro dell'UE, le accise saranno pagate nello Stato membro in cui il prodotto è stato acquistato.
A questo punto, trattandosi di tassazione armonizzata, occorre precisare che, dal punto di vista fiscale, l'armonizzazione è un processo di convergenza o ravvicinamento tra i sistemi fiscali dei diversi Paesi. Nel caso dell'Unione Europea, mira ad un'armonizzazione fiscale dei suoi membri.
Territori in cui l'accisa non è applicabile
I territori, compresi nel territorio doganale dell'UE, dove l'accisa non è applicabile sono: Isole Canarie, dipartimenti d'oltremare, Isole Åland e Isole del Canale.
Parimenti, non si applicherà nei seguenti territori non compresi nel territorio doganale della Comunità: Isole Helgioland, territorio di Büsingen, Ceuta, Melilla, Livigno, Campione d'Italia e le acque italiane del Lago di Lugano.
Inoltre, deve essere assicurato che:
- Il Principato di Monaco ha la stessa considerazione del movimento commerciale con origine o destinazione in Francia.
- San Marino ha la stessa considerazione dell'Italia.
- Le zone di sovranità del Regno Unito di Akrotiri e Dhekelia hanno lo stesso status di Cipro.
- L'Isola di Man ha lo stesso status del Regno Unito.
Allo stesso modo, gli Stati membri dell'UE devono garantire che i movimenti di prodotti sottoposti ad accisa con origine o destinazione a Jungholz e Mittelberg (Kleines Walsertal) siano trattati allo stesso modo di quelli scambiati con la Germania.
