I principi di regolazione efficiente sono quelli che devono essere applicati agli standard normativi al fine di massimizzarne l'efficienza e minimizzarne gli effetti indesiderati (vedi anche costo dell'efficienza).
Una regolamentazione efficiente è quella che raggiunge il suo obiettivo imponendo le restrizioni minime possibili all'attività economica.
Affinché un insieme di standard normativi sia efficiente, deve soddisfare una serie di requisiti che sono spesso chiamati principi di regolamentazione efficiente. Tali principi includono: efficienza, necessità, proporzionalità, certezza del diritto, trasparenza, accessibilità, semplicità ed efficacia.
Principi di economiaPrincipi di regolazione efficiente
Di seguito descriviamo più in dettaglio i principi di base della regolamentazione efficiente:
- Bisogno: il regolamento deve trovare la sua giustificazione nella tutela dell'interesse generale. In altre parole, non dovrebbe cercare di proteggere gli interessi di poche persone, ma piuttosto dare priorità al bene comune.
- Efficacia: l'efficacia è definita come la capacità di raggiungere l'obiettivo desiderato. Ci sono diversi fattori che influenzano l'efficacia nell'elaborazione delle norme regolamentari, tra cui: chiara definizione degli obiettivi, semplice esecuzione, coordinamento dei compiti ed evitare scappatoie legali.
- Efficienza: la regolamentazione dovrebbe evitare oneri inutili e razionalizzare l'uso delle risorse scarse. L'efficienza include l'utilizzo degli strumenti che producono la minor distorsione possibile.
- Proporzionalità: il regolamento deve imporre misure proporzionate all'obiettivo perseguito. In questo modo si vuole evitare che regolamenti che generano piccoli miglioramenti impongano grandi restrizioni alla libertà o all'attività economica.
- Sicurezza giuridica: il regolamento deve essere coerente con il resto della normativa vigente. Inoltre, la regolamentazione deve essere stabile e prevedibile in modo che gli agenti che partecipano alle attività economiche (persone, aziende, ecc.) possano agire con consapevolezza e possano prevedere le conseguenze delle proprie azioni.
- Trasparenza: è essenziale che gli obiettivi del regolamento siano conosciuti e giustificati.
- Accessibilità: Deve essere assicurato che gli agenti interessati dalla norma possano partecipare alla sua preparazione, effettuare indagini e avere accesso alla normativa vigente.
- Semplicità: ove possibile, il regolamento dovrebbe essere semplice e chiaro in modo che sia di facile comprensione.
Regolamentazione dei principi di una regolamentazione efficiente
Nella stragrande maggioranza dei paesi sviluppati, le Pubbliche Amministrazioni sono obbligate a rivedere le normative proposte e in vigore affinché siano conformi ai principi di una regolamentazione efficiente.