In Spagna, il Fondo di riserva della sicurezza sociale, noto anche come salvadanaio della pensione, è esaurito. Con una popolazione molto invecchiata, gli economisti considerano varie alternative per garantire la sostenibilità del sistema pensionistico pubblico. Queste misure includono la cosiddetta tassa Tobin.
La Tobin tax è stata una proposta ideata dall'economista americano James Tobin, che tra l'altro è stato anche insignito del premio Nobel per l'economia. Questo famoso economista è stato professore in università come Yale e Harvard e ha anche sviluppato la sua carriera professionale presso la Federal Reserve degli Stati Uniti. Nel 1978, Tobin, un uomo con chiare tendenze keynesiane, propose una tassa che sarebbe stata riscossa sui profitti realizzati nei mercati dei cambi. L'aliquota fiscale, che era compresa tra lo 0,01% e lo 0,025% del capitale investito, non aveva lo scopo di rallentare il dinamismo dei mercati, ma piuttosto di dissuadere gli speculatori finanziari e raggiungere la stabilità dei mercati.
Pro o contro la tassa Tobin?
Lo stesso James Tobin ha sostenuto che questo tasso potrebbe essere anche un'importante fonte di finanziamento per la spesa pubblica. Tra l'altro, i fondi raccolti possono essere utilizzati per combattere la povertà, finanziare la lotta ai cambiamenti climatici o come fonte di reddito per sostenere il sistema pensionistico pubblico. La proposta di Tobin è stata ampiamente accettata dai movimenti anti-globalizzazione, che sostengono il contenimento della speculazione nei mercati finanziari. Alcuni hanno persino ribattezzato la tassa Tobin tassa Robin Hood.
Ora, poiché l'idea è nata nella mente di James Tobin, era consapevole che nel mondo finanziario molti si sarebbero opposti al pagamento di una tassa sulle grandi transazioni finanziarie. Inoltre, i grandi difensori del liberalismo economico ritenevano che l'imposizione di una tassa potesse disturbare gravemente il funzionamento del sistema del libero mercato. Si teme proprio che il danno arrecato ai mercati dei capitali sia maggiore della riscossione delle imposte.
Tuttavia, nel corso degli anni, l'idea della tassa Tobin ha subito delle modifiche. Già negli anni '90 chi si opponeva alla globalizzazione dell'economia optava per un'aliquota che invece di tassare le operazioni sui mercati valutari, cadesse sulle grandi transazioni finanziarie. Pertanto, i sostenitori della tassa Tobin sostengono che la libertà assoluta nei mercati dei capitali può finire per erodere le basi democratiche, lasciando la società subordinata ai movimenti di capitale.
Tuttavia, va ricordato che Tobin ha progettato questa proposta per i mercati valutari ed è stato critico nei confronti di coloro che hanno usato il suo nome per stabilire una tassa sui movimenti di capitale. Inoltre, i movimenti anti-globalizzazione hanno mostrato una feroce opposizione a organizzazioni come il Fondo monetario internazionale o la Banca mondiale, mentre James Tobin è stato favorevole a entrambe le istituzioni.
Se cerchiamo una posizione intermedia troveremo l'economista Paul Bernd Spahn. La sua proposta, come quella di Tobin, si concentra sui mercati valutari. In questo senso, Spahn è favorevole a un tasso modesto dello 0,01% per le operazioni di cambio, mentre questo tasso salirà al 50% per quelle manovre che cercano di attaccare una valuta.
È fattibile?
Attualmente, l'Unione europea sta lavorando all'istituzione di una tassa Tobin, tuttavia, questo progetto è stato rinviato e rimane temporaneamente sospeso. Nonostante la mancanza di coordinamento al riguardo in ambito europeo e internazionale, ci sono paesi come il Regno Unito e la Francia che hanno già legif.webperato per attuare una Tobin tax.
In ogni caso, l'attuazione della tassa Tobin a livello internazionale non sarà un compito facile. Molte grandi aziende finiranno per trovare le scappatoie legali o le formule fiscali appropriate per evitare di pagare questa nuova tassa. Per questo motivo si teme che le grandi società ricorrano ai paradisi fiscali.
Come abbiamo visto, ci sono molte discrepanze intorno alla tassa Tobin. Uno di questi è chi otterrebbe i proventi. James Tobin propose che i proventi di questa tassa fossero amministrati dal Fondo monetario internazionale.
Un altro aspetto che dovrebbe essere chiaro è la necessità di stabilire chiaramente la differenza tra speculatore e investitore. La tassa non dovrebbe ricadere su un investitore con lo stesso peso che su uno speculatore.