L'agenzia per la concorrenza è un ente statale la cui missione è difendere e promuovere la concorrenza. Questo concetto si riferisce al fatto che esiste un gran numero di acquirenti e venditori sul mercato e che il prezzo del prodotto è determinato dalla domanda e dall'offerta.
Pertanto, un'agenzia della concorrenza deve indagare, perseguire e sanzionare le società che mettono in atto comportamenti che, in generale, limitano o limitano la libera negoziazione.
Ma quali azioni sono considerate anticoncorrenziali? Ciò dipenderà dalla legge applicabile in ciascun paese.
Condotta indagata dall'agenzia della concorrenza
Sebbene possano esserci differenze nelle normative di ciascun paese, la regola generale è che l'agenzia della concorrenza indaghi, tra gli altri, i seguenti comportamenti:
- Accordi tra concorrenti che mirano a restringere la concorrenza (collusione o cartello).
- Abuso di posizione dominante.
- Restrizioni verticali (accordo tra fornitore e cliente).
- Rifiuto di vendita.
- Prezzi predatori (al di sotto del costo di produzione), che scoraggiano l'ingresso di nuovi concorrenti.
- Restringimento dei margini. Cioè, se la percentuale di profitto dell'azienda è diminuita troppo, ad esempio, fissando prezzi predatori.
- Operazioni di concentrazione (fusioni o acquisizioni), che possono dar luogo a monopoli o oligopoli.
La regola generale è che l'agenzia per la concorrenza è un servizio pubblico decentrato, dotato di personalità giuridica e patrimonio proprio, indipendente da qualsiasi ente o servizio. Tuttavia, deve essere soggetto alla vigilanza di un Ministero, del Parlamento o di altro ente di grado superiore.
Allo stesso modo, l'agenzia per la concorrenza può essere costituita come entità indipendente dagli organismi di regolamentazione o far parte della stessa istituzione.
Il caso spagnolo
Nel caso della Spagna, la Commissione nazionale per i mercati e la concorrenza (CNMC) è l'organismo che garantisce la libera concorrenza e regola tutti i mercati e i settori produttivi dell'economia spagnola per proteggere i consumatori.
La CNMC è un ente pubblico con personalità giuridica propria. È indipendente dal governo ed è soggetto al controllo parlamentare. È entrato in funzione il 7 ottobre 2013.
In precedenza, l'agenzia della concorrenza spagnola era chiamata Commissione nazionale della concorrenza. Questa era un'entità separata dagli organismi di regolamentazione (telecomunicazioni, servizio postale, industria audiovisiva, trasporto ferroviario, ecc.)
La Legge Antitrust attribuisce alla CNMC funzioni sia investigative che arbitrali in tutti i procedimenti antitrust. Inoltre, il CNMC deve coordinare la propria azione con gli organi competenti delle Comunità Autonome, della Commissione Europea e delle Autorità Nazionali della Concorrenza degli Stati Membri dell'Unione Europea.