Concessione amministrativa - Che cos'è, definizione e concetto

La concessione amministrativa è l'autorizzazione rilasciata da un ente pubblico ad un'iniziativa privata, al fine di sfruttare un bene o un servizio.

Una definizione più rigorosa è: "Attività legale mediante la quale l'Amministrazione attribuisce a una persona i poteri di uso privato di un bene di proprietà pubblica o la gestione di un servizio pubblico entro un termine determinato a determinate condizioni".

Grazie a questo atto amministrativo, che si concretizza in un contratto, i diritti su un bene o servizio che erano riservati totalmente ad una persona (lo Stato), possono ora essere utilizzati da più società per un certo tempo e prezzo; al fine di organizzare, mantenere e sviluppare le attività o gli obblighi precedentemente stabiliti.

Tipi di concessione amministrativa

Si possono distinguere due principali tipologie di concessioni amministrative:

• Concessione sul patrimonio collettivo: Ad esempio, cedere una parte della strada a un ristorante per creare una terrazza.
• Concessione della prestazione di un servizio pubblico: Ad esempio, l'esercizio commerciale degli autobus pubblici.

In alcuni paesi esiste anche una distinzione tra la concessione di lavori pubblici (ad esempio, la costruzione di una strada a pedaggio).

Benefici delle agevolazioni amministrative

• I governi che lo concedono, incassano le entrate “vendendo” o concedendo le concessioni amministrative a iniziative private.
• Quando aziende specializzate si aggiudicano queste concessioni, i servizi pubblici aumentano notevolmente la loro efficienza e valore. Questo perché la maggior parte delle volte il governo non dispone delle risorse necessarie per svolgere l'attività con la stessa efficienza.
• I soggetti che concedono la concessione non perdono il diritto al bene o servizio e possono recedere nel caso in cui la controparte non adempia all'obbligazione.

Esempi di Concessione Amministrativa

Esempi di beni o diritti di proprietà pubblica concessi in concessione a un'impresa privata:

• Esplorazione petrolifera: Il suolo pubblico e il sottosuolo sono concessi a società private (per un prezzo annuo o per risultati) per l'estrazione del petrolio.
• Autostrade: In questo caso viene concesso il suolo pubblico per la costruzione di autostrade e autostrade. Alcune aziende scelgono (a fine costruzione e per un tempo determinato) di riscuotere una percentuale dei profitti che otterranno i caselli.
• Energia: Beni idrologici pubblici (dighe idroelettriche, ad esempio) concessi per la produzione di energia elettrica.