L'Eurosistema è un'organizzazione formata dalla Banca Centrale Europea (BCE) e dalle Banche Centrali Nazionali degli Stati membri dell'Unione Europea che hanno adottato l'euro come moneta comune.
L'Eurosistema, infatti, agisce come un'entità “virtuale” in quanto privo di personalità giuridica e i suoi organi di governo sono quelli della Banca Centrale Europea.
In linea di principio, è il SEBC che aspira a diventare l'autorità monetaria dell'UE. Tuttavia, quando si tratta di affrontare una politica monetaria comune, può interessare solo quei paesi che hanno aderito all'euro. Per questo motivo è stato istituito il termine transitorio dell'Eurosistema fino a quando tutti i paesi dell'UE decidono di cambiare la propria valuta nazionale con l'euro.
Per quanto riguarda la Banca Centrale Europea, essa è responsabile della politica monetaria dell'UE ed è dotata di una propria personalità giuridica. Per quanto riguarda le banche centrali nazionali, anche queste hanno una propria personalità giuridica e svolgono funzioni indipendenti oltre a realizzare gli obiettivi dell'Eurosistema.
Occorre chiarire la differenza tra il Sistema europeo di banche centrali (SEBC) e l'Eurosistema. Entrambi incorporano la Banca centrale europea ma, da un lato, il SEBC comprende sia le banche centrali nazionali che hanno adottato l'euro come moneta comune sia quelle che non lo hanno fatto. Considerando che l'Eurosistema include solo le banche centrali degli Stati membri che hanno adottato l'euro come moneta comune. In questo senso, l'Eurosistema sarebbe un sottogruppo del Sistema europeo di banche centrali.
Funzioni dell'Eurosistema
Nel Trattato sull'Unione europea (TUE) vengono discussi gli obiettivi del SEBC. La funzione principale è quella di mantenere la stabilità dei prezzi nella zona euro. Cioè per controllare l'inflazione proteggendo così il valore dell'euro. Inoltre, sono istituite funzioni di supporto alle politiche generali dell'Unione.
In pratica, è l'Eurosistema che svolge tutte queste funzioni. Il TUE fa riferimento al SEBC poiché inizialmente ci si aspettava che tutti i paesi avrebbero incorporato la valuta euro. Tuttavia, questa situazione non si è ancora verificata e le funzioni attualmente svolte dall'Eurosistema sono le seguenti:
- Definizione ed esecuzione della politica monetaria unica.
- Effettuare operazioni di cambio in conformità con la politica valutaria stabilita.
- Gestione delle riserve ufficiali in valuta estera dei paesi della zona euro.
- Emissione di banconote della zona euro.
- Contributo al corretto funzionamento del sistema dei pagamenti.
La Banca Centrale Europea, infatti, ha la missione di garantire l'adempimento di tutte queste funzioni attribuite, inizialmente, al SEBC. Sono stati compiuti sforzi per esternalizzare le attività al fine di stabilire sinergie ed evitare duplicazioni di compiti. Inoltre, un adeguato coordinamento tra le banche centrali nazionali e la Banca centrale europea favorisce il raggiungimento degli obiettivi.
Composizione dell'Eurosistema
La composizione dell'Eurosistema è la seguente:
- Banca Centrale Europea.
- 19 banche nazionali che hanno incorporato l'euro come moneta unica dei seguenti paesi:
- Germania, Austria, Belgio, Cipro, Slovacchia, Slovenia, Spagna (Banca di Spagna), Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi e Portogallo.
Struttura dell'Eurosistema
L'Eurosistema non ha organi di governo propri ma è gestito dagli organi di governo della Banca centrale europea:
- Consiglio di governo
- Comitato esecutivo
- Consiglio generale
