Il tributo è un pagamento che lo Stato richiede ai propri cittadini per finanziare le loro attività e/o politiche economiche.
Il tributo è una prestazione pecuniaria che lo Stato o la Pubblica Amministrazione può esigere dai cittadini di uno Stato o di un territorio. L'importo e il periodo di pagamento delle imposte sono stabiliti dalla legge e il mancato rispetto può comportare sanzioni pecuniarie e/o reclusione.
Nel caso della Spagna, la cosiddetta “Legge Fiscale Generale” (LGT) comprende le regole ei principi generali del sistema fiscale del paese. Regola i rapporti tra Pubblica Amministrazione e contribuenti.
Secondo la LGT, i tributi sono definiti come: «… reddito pubblico costituito da benefici pecuniari richiesti da una Pubblica Amministrazione in conseguenza della realizzazione del presupposto di fatto cui la Legge vincola l'obbligo di contribuzione, con lo scopo primario di ottenere il reddito necessario per sostenere la spesa pubblica”.
Le tasse, oltre ad essere mezzo per ottenere le risorse necessarie per sostenere la spesa pubblica, possono servire come strumenti di politica economica generale e servire alla realizzazione dei principi e delle finalità contenute nella Costituzione”.
Caratteristiche dei tributi
I tributi hanno le seguenti caratteristiche di base:
- Sono stabiliti dalla legge.
- Sono obbligatori o coercitivi. Sono imposti unilateralmente dallo Stato o dalla Pubblica Amministrazione.
- Sono esecutive e il loro mancato rispetto è punibile.
- Sono ordinari, cioè sono regolarmente percepiti.
- Pecuniarie, cioè sono pagate in contanti o equivalente. In passato potevano essere pagati anche in natura (grano, bestiame, ecc.).
- Sono contributive, contribuendo a finanziare le attività dello Stato e le politiche economiche.
Tipi di tributi
I tributi possono essere classificati in tre grandi gruppi:
- Le tasse: Si tratta di tasse che vengono richieste senza un corrispettivo stabilito, cioè senza che il contribuente sappia con certezza per cosa verranno spese le risorse. La base imponibile dei tributi, cioè a cui si applica l'imposta, sono le attività che dimostrano la capacità contributiva di un contribuente quali impresa, reddito, consumi, ecc. Esempi: imposta sul reddito (IRPF), imposta sul consumo (IVA) o imposte speciali sul tabacco.
- commissioni: Si tratta del pagamento di un servizio pubblico, ad esempio dei corrispettivi addebitati per l'omologazione dei titoli.
- Prezzi al pubblico: Costituisce un pagamento per un prodotto o servizio pubblico. La differenza con le tariffe è che in questo caso c'è un'alternativa privata.
- Contributo: Imposta riscossa sui benefici ottenuti o sull'apprezzamento del valore dei beni di un contribuente in conseguenza dell'esecuzione di lavori pubblici o della creazione o ampliamento di servizi pubblici. Così, ad esempio, quando viene costruita una strada o una stazione della metropolitana, il valore del terreno vicino aumenta e questo può dar luogo alla richiesta di un tributo.
Scopo dei tributi
Le tasse tendono a costituire la maggior parte del reddito degli stati moderni. Le risorse ottenute attraverso di esse sono utilizzate non solo per finanziare le attività dello Stato (come pagamenti a funzionari pubblici, spese d'ufficio, ecc.), ma anche per finanziare alcune politiche economiche e sociali (come sussidi di disoccupazione, investimenti nelle scuole pubbliche, ecc. ).